《教育发展“十五五”规划》已于29日公布,该规划旨在逐步构建“省级统筹、以县为主、市县结合”的基础教育管理新模式。规划中强调要整体设计为期十二年的基础教育课程体系,并加大优质课程和教育资源的供应。未来五年,中小学教育将迎来一系列变化,具体体现在以下几个方面:
针对小学和初中学生家长,新规划提出:
- 将探索延长义务教育的年限。
- 进一步深化集团化办学模式和城乡学校共同体建设。
- 按照规定开展县域义务教育优质均衡发展的督导评估,并稳步推进市域义务教育的优质均衡发展。
- 启动新一轮义务教育薄弱环节的改进与能力提升工作,确保所有义务教育学校达到标准化建设要求。
- 办好寄宿制学校以及必要的乡村小规模学校。
- 持续深入地开展中小学阳光招生专项行动。
- 统筹推进“双减”政策的落实与教育教学质量的提升,加强对校外培训机构的常态化和长效化管理,并提高课后服务的水平。
- 建立健全适龄人口的预测预警机制,增加城镇和基础薄弱地区教育资源的供给,以满足净流入适龄人口的需求。
- 加强对义务教育阶段班主任和少先队辅导员队伍的建设。
- 支持具备条件的地区推广中小学春秋假期。
针对高中学生家长,新规划提出:
- 稳步推进初中升学考试(中考)的改革,增加优质高中招生名额分配到校的比例,并支持具备条件的地区试点均衡派位、登记入学等招生方式,以实现高中阶段的多元化录取。
- 深化高中学业水平考试(高考)的综合改革,建立能够引导学生德智体美劳全面发展的考试或考核内容体系,并优化职业教育高考的内容和形式。
- 扩大普通高中办学规模,增加普通高中学位供给,优化学校的布局结构,改善教学和生活设施。
- 重点在常住人口较多或人口流入的地区,建设超过1000所优质普通高中,同时着力改善县域普通高中的办学条件,推进标准化建设,并打造一批综合高中和科学高中。
- 深入实施县域普通高中振兴计划,促进县域普通高中师资的均衡配置,全面提升其办学水平。
- 办好综合高中和科学高中,同时办好规模小而精的职业学校,深化职业教育与普通教育的融合,为学生提供更广阔的成长成才途径。
未来五年,国家将着力提升孩子们的以下能力素养:
- 健康素养:坚持“健康第一”的教育理念,提升学生的健康素养。深入实施学生体质增强计划,确保中小学生每天的综合体育活动时间不少于2小时,推广“课间15分钟”活动,广泛开展“三大球”等体育比赛,目标是让每名学生至少掌握一项体育技能。
- 美育:开展学校美育浸润行动,推进学科美育教学改革。
- 劳动习惯:实施劳动习惯养成计划。
- 心理健康教育:普及心理健康教育,启动新一轮学生心理健康促进行动,并配备充足的学校心理健康教育教师。
- 能力素养:深入实施素质教育,完善科学教育体系,着重培养青少年的科学素养、批判性思维和创新能力,并强化科技教育与人文教育的协同发展。
- 人工智能素养:推进人工智能在各学段的教育,提升学生的人工智能素养,增强其发现问题和解决问题的能力。
- 语言文化素养:推动校园文化建设,深入实施青少年学生读书行动。持续推进国家通用语言文字的普及和质量提升。构建中华优秀语言文化传承发展体系,提升青少年的语言文化素养。
关于特定学生群体的家长,无需过度担忧:
- 将推动符合条件的农业转移人口子女在义务教育阶段享有与当地户籍人口同等的权利,并逐步提高他们就读公办学校的比例。因地制宜地放宽随迁子女在流入地参加中考的报名条件,确保符合条件的随迁子女能够连续接受基础教育。
- 完善针对残疾儿童、流动儿童、留守儿童等困境儿童的关爱体系,并健全控辍保学长效机制。
- 以提供优质融合教育为目标,办好特殊教育。
- 加强专门学校的建设和规范化管理。
- 依托现有资源,加强孤独症儿童特殊教育资源中心的建设,并支持人口规模较大的城市建设孤独症儿童特殊教育学校。
- 要求人口在20万以上的县(市、区、旗)按照标准建设特殊教育学校。
- 将特殊教育纳入师范类学生的必修课程。
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